一、事件起点:USCIS 违规涨价,EB-5 投资人多缴数千美元
2024年,USCIS(美国公民与移民服务局)宣布全面调涨移民申请费,EB-5 各类申请费涨幅尤为显著。问题在于:联邦法律要求 USCIS 在涨价前完成法定收费调研程序,但 USCIS 跳过这一程序直接执行新费率,且涨幅超出合理范围。
2025年4月1日,涨价方案正式生效。此后约七个月,所有递交 EB-5 申请的投资人均按新费率缴费,实际支付金额高于法定水平。
2025年11月,法院就 AIIA(美国移民投资者协会,American Immigrant Investor Alliance)及 IIUSA 提起的诉讼作出判决:USCIS 败诉,新收费方案被裁定不合法,各项 EB-5 申请费即刻恢复至涨价前水平。
二、关键时间线
| 时间节点 | 事件 |
|---|---|
| 2024年 | USCIS 宣布全面涨价,EB-5 费率大幅上调 |
| 2025年4月1日 | 涨价方案生效,投资人开始按新费率缴费 |
| 2025年11月 | 法院裁定 USCIS 涨价违法,费率即刻回调 |
| 2025年(进行中) | AIIA 发起新集体诉讼,要求退还4月至11月多收费用 |
三、EB-5 涨价幅度:多缴了多少?
以下为涨价前后主要费项对比(具体金额以 USCIS 官方公告为准,需核实最终数字):
| 申请类别 | 涨价前费率 | 2025年4月新费率 | 差额(约) |
|---|---|---|---|
| I-526E(区域中心投资人) | $3,675 | 大幅上调(需核实) | 数千美元 |
| I-829(解除条件绿卡) | $3,750 | 大幅上调(需核实) | 数千美元 |
| I-485(境内身份调整) | 参见官方 | 参见官方 | 参见官方 |
注:具体涨幅以 USCIS 官方联邦公报(Federal Register)数据为准,建议对照自身缴费记录确认差额。
四、新集体诉讼:AIIA 要求退还多收费用
法院判决 USCIS 败诉后,2025年4月至11月间按涨价费率递交申请的投资人,理论上均有权追讨差额。AIIA 随即筹备新的集体诉讼(Class Action),目标是通过司法途径强制 USCIS 退款。
1. 诉讼现状
- 目前已有 62 名 EB-5 投资人作为原告加入
- 案件仍在进行中,尚未进入庭审阶段
- USCIS 是否主动退款、退款时间表均尚未确定
2. 参与模式
- 无需预付任何费用:投资人加入诉讼无需支付律师费
- 风险代理模式:若胜诉或达成和解,需从退款金额中按比例支付律师费;若败诉,投资人不承担律师费用
- 具体比例:以加入时签署的协议条款为准,建议在加入前仔细阅读
五、谁可以加入?资格要求一览
符合以下条件的投资人可考虑加入诉讼:
- 在 2025年4月1日至2025年11月判决日之间递交了 EB-5 相关申请(包括 I-526E、I-829、I-485 等)
- 实际按涨价后的新费率缴纳了申请费
- 保留有缴费凭证(银行转账记录、USCIS 收据通知 I-797 等)
不符合上述时间窗口的申请人(涨价前或判决后递交),不在本次诉讼索赔范围内。
六、如何加入:操作步骤
- 确认缴费时间:查看 I-797 收据通知上的收费日期,确认在2025年4月1日至11月裁决日之间
- 核对多缴金额:对照涨价前官方费率,计算实际差额
- 访问 AIIA 官方页面:前往 AIIA 集体诉讼信息页 查阅最新案件进展和加入表格
- 填写加入表单:提交基本信息和缴费凭证
- 阅读代理协议:确认风险代理条款中的律师费比例后再签署
- 保存所有原始凭证:包括银行流水、I-797、申请收据,备案备用
全程无需亲赴法庭,由 AIIA 委托律师统一代理。
七、加入前需要了解的风险与不确定性
- 胜诉不保证:集体诉讼结果取决于法院裁量,USCIS 可能上诉或提出程序异议
- 周期较长:联邦诉讼通常历时数年,短期内拿到退款的概率较低
- 退款比例不确定:即使胜诉,实际退款金额扣除律师费后可能低于预期
- 加入不影响申请进度:根据 AIIA 说明,参与诉讼不会影响投资人现有 EB-5 案件的审批流程(建议向自身移民律师确认)
八、新涨价预警
2024年的违规涨价虽已被法院叫停,但 USCIS 新一轮收费规则修订正在推进中,近期可能出台。2025年4月至今已缴高价的投资人,若新规通过,仍将面临费率再次上调。建议持续关注 USCIS 联邦公报动态。
结论
本次事件的核心逻辑清晰:USCIS 程序违规在先,法院判决违法在后,受影响投资人依法有权追索差额。AIIA 集体诉讼提供了一条无预付成本的参与路径,但胜诉时间表和最终退款金额均存在不确定性。
如你在2025年4月至11月间缴纳了 EB-5 申请费,建议:
- 第一步核对缴费记录
- 第二步咨询自身移民律师评估是否加入
- 第三步访问 AIIA 官方页面 获取最新案件信息
免责声明:本文为公开信息整理,不构成任何法律建议。是否加入诉讼、如何评估风险,请咨询具备资质的移民律师或法律顾问。
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